甘肃省酒泉市金塔县“四个实战化”推动基层社

法治日报全媒体记者 赵志锋 通讯员 王亚伟

近年来，甘肃省酒泉市金塔县紧紧围绕加快推进基层社会治理现代化工作目标，大力推进综治中心、信息平台、网格管理、“三调”对接等四个“实战化”建设，凝聚各方工作力量，激发多元主体活力，全力打造共建共治共享的社会治理崭新格局，为全县经济社会高质量发展营造了和谐稳定的社会环境。

综治中心实战化，打造矛盾纠纷“集散地”。投资6100万元，建成“多中心合一”综治中心，按照“一站式接待、一揽子调处、全链条服务”工作目标，整合司法、信访、公安等多部门集中入驻办公，采取“中心吹哨、部门报到”模式，吸纳200多名解纷专业人才和力量常驻、轮驻中心，常态化开展联合接访、专业调处、多元化解，仅2025年，累计受理调处各类纠纷1000余件，真正让群众感受到“只进一个门、最多跑一次”的便捷高效与“矛盾纠纷一处调”的服务承诺。

信息平台实战化，构建智慧治理“新引擎”。自主研发平安金塔智管平台，在全市率先与平安甘肃信息系统实现数据联通共享，围绕矛盾纠纷化解、社会治安防控、公共领域安全等信息，累计收集数据3万余条，通过态势总览、网格管理、平安指数等“多图合一”，汇总分析，环比研判，科学调度，配套运行社情民意收集和风险预警提示，实现多方面信息实时预警、跟踪处理、精准监管，不断将“千条线”纳入“一张网”。

网格管理实战化，织密基层治理“一张网”。按照“规模适度、方便管理、界定清晰”的原则，全县科学划分网格177个，其中农村网格106个，城区网格64个，专属网格7个，配备专职网格员177名、辅助网格员806名，定期开展网格员业务培训，常态化开展巡查走访，切实做到“人员动向在网格中掌握、矛盾纠纷在网格中化解、安全隐患在网格中消除、政策法规在网格中宣讲”，有效提升了基层社会治理水平。

“三调”对接实战化，筑牢矛盾化解“防火墙”。积极探索完善“三调联动”工作机制，大力推进诉调、警调、访调“三调”对接工作，在县综治中心设立人民调解委员会，建成了八个调解室，聘请专职调解员及书记员12名，争取县财政薪酬补助保障36万元，在导诉服务上下功夫，在联合调处上求质效，采取“调解员+法官、调解员+民警、调解员+行政执法人员”的调解模式，简单矛盾纠纷加快调、复杂矛盾纠纷联合调、疑难矛盾纠纷反复调，累计调处“三调”对接案件7000多件，全县民商事及行政案件一审立案数、万人起诉率、集体访受理量及刑事、治安案件发案率实现“五下降”，连续实现五年“零命案”发生。