法治日报全媒体记者 张淑秋
建设自由贸易试验区是党中央在新时代推进改革开放的重要战略举措。在福建厦门,有一片改革开放“试验田”经过精心耕作,正在收获累累果实。
2015年4月21日,中国(福建)自由贸易试验区厦门片区正式挂牌设立。十年来,这片改革热土交出亮眼成绩单:地区生产总值年均增长10.7%,外贸进出口额年均增速保持12.3%的强劲势头,累计形成632项创新举措,成为区域改革发展的强劲引擎。
创新举措632项,其中153项全国首创,31项改革试点经验在全国复制推广……
十年来,厦门自贸片区始终牢记为国家试制度、测压力、探新路的使命担当,以制度创新为核心,形成了一批独具厦门特色的标志性首创经验。
据悉,厦门自贸片区率先参照世界银行国际营商环境评价体系,聚焦跨境贸易便利化,推进口岸降本增效集成化改革,探索了一条口岸营商环境建设“厦门模式”。先后出台《厦门港口对标先进工作方案》《厦门口岸降本增效工作方案》《厦门口岸提高通关效率工作方案》等系统性工作方案 120多条提升举措,从提效、降费、促便利三方面持续推动,重点降低政府性收费标准、规范市场性收费、引导行业自律自治、探索信用管理降成本,优化通关环境。
良好的营商环境是企业生存发展的重要土壤,推进高水平对外开放,离不开法治化营商环境。
2021年,海丝中央法务区在厦门揭牌,超1000家法务、泛法务机构集聚于此。厦门自贸片区作为海丝中央法务区建设首批试点地区,先行先试,为海丝中央法务区建设探路先行。
三年多来,海丝中央法务区自贸先行区立足片区产业实际,突出国际商贸、海商海事、知识产权等法务特色,联合相关部门设立“海丝国际法商融合服务基地”“知识产权要素供给侧保障集聚区”,打造涉外仲裁、国际法务和知识产权机构的聚集地;积极引进国际组织、境内外仲裁机构、头部律所,致力打造具有国际影响力的法律服务产业体系。
据悉,基地系统集成涵盖“国际商事海事争议解决服务”“国际投资贸易法律服务”“国际投资贸易综合保障服务”和多元化“N专项服务中心”的“3+N”综合服务模式,搭建法务集聚区,为境外来华投资客商“引进来”及中国企业出海“走出去”提供更为便捷、高效、专业的“一站式”法商综合保障服务。
“在走投无路时候,找到了你们。很幸运。”2024年11月,澳大利亚某院校中国代表向基地共建单位福建友法依律师事务所表示感谢。
原来,中国境内中介汪某、秦某通过伪造学生学历、资金证明及学习计划,向移民局骗取签证,致院校招生资质降级。2024年11月,在索赔无门后,刘某代表澳大利亚院校向福建友法依律师事务所求助。
福建友法依律师事务所王依依主任在接到该跨国案件后组织代理团队进行梳理,在结合中澳两方法律条文进行分析后,攻破维权难点,历经近四个月的调查、证据收集与材料分析,多次前往公安局进行证据举证交涉,现已经收到公安机关出具的刑事立案告知书,目前该起跨国刑事案件正在由公安机关进行侦查工作。
这只是海丝国际法商融合服务基地为企业出海“保驾护航”的一个生动缩影。
2024年5月,基地合作共建机构中亚国际仲裁法院受理的涉外仲裁案件在基地采用“线上+线下”形式在厦门自贸片区为3起涉外合同纠纷案开庭仲裁,为当事人提供了专业、高效、便捷的纠纷化解服务。
此外,2024年底,基地共建单位北京安杰世泽(厦门)律师事务所代理我国某国有外贸企业与印度尼西亚某船东之间涉及的两艘船舶的建造合同争议在香港国际仲裁中心的仲裁法律服务,仲裁庭一致裁决驳回本案申请人对我国企业主张的近千万人民币赔偿请求,对我国企业走出去的跨境纠纷解决具有参考价值。
“法商融合,并非简单的叠加,而是以物理集聚带动化学反应,发挥‘1+1>2’的协同效应,既整合集成各类法务、泛法务资源,构建全方位、全链条的法治高地,又‘以法促商、以商带法’,培育适应市场需要和规则的法治生态,促进经济活动法治化,也激活商业主体,加速商业繁荣。”厦门自贸片区管委会海丝国际法商融合服务基地秘书长蔡慧群介绍道。
数据显示,自海丝国际法商融合服务基地建设以来,基地合作共建机构新增法务服务合约5684件,新增合约标的达 172亿元,其中“一带一路”国家合约标的 121亿元,金砖国家合约标的 17亿元。
两岸融合发展是大势所趋,也是两岸同胞的共同心声。
2023年,厦门自贸片区建设台商发展服务中心,旨在系统集成自贸区对台先行先试举措,为台企投资发展和台胞就业创业生活提供更多便利。
2025年2月,为解决台胞在大陆工作生活难题,助力两岸服务融合,厦门自贸片区台商发展服务中心创新打造“两岸一窗”服务新模式,为台胞提供全方位、多层次的服务,可以满足他们在大陆学习、工作、生活、展业的多元化需求,同时提供台湾地区特色服务,实现涉台事务“一窗通办”,打通台胞台企“登鹭、留厦最后一公里”。
从潮起帆扬的鹭岛古港,到浪涌金砖的开放前沿,厦门自贸片区始终牢记嘱托、勇担使命,坚持“一张蓝图绘到底”,在琴屿长风中书写开放共融的澎湃诗篇。
编辑:牛文君